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 王键:湖南省教育信息化工作进展报告

 

www.hnedu.cn  发表时间: 2013年05月29日 10:09  来源:《中国教育信息化》5月上

 

 

 

        2013年以来七乐国际_首页,湖南省教育厅深入贯彻落实党的十八大和全国教育信息化工作电视电话会议精神,高位谋划,全面部署七乐国际_首页,分类推进七乐国际_首页七乐国际_首页,切实推动教育信息化快速发展七乐国际_首页,现将我省教育信息化工作进展情况汇报如下:

   一、已开展的主要工作
   1.全面动员部署
   3月15日七乐国际_首页,我省组织召开全省加快推进教育信息化工作视频会议七乐国际_首页,这是我省第一次关于教育信息化工作的全口径会议,也是加快推进教育信息化工作的启动会、动员会七乐国际_首页七乐国际_首页?七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页;嵋樯?个主会场七乐国际_首页、148个分会场七乐国际_首页七乐国际_首页,省教育厅教育信息化工作领导小组成员七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页、相关职能处室负责人七乐国际_首页、各高校七乐国际_首页、各级教育行政的信息化工作分管领导、职能机构负责人及工作人员均参加了会议,参会人员超过3500人七乐国际_首页,涵盖全省各级教育行政部门七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页、各级各类学校七乐国际_首页,并延伸至乡镇中心学校七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页?;嵋椴渴鹆说鼻昂徒窈笠桓鍪逼谖沂〗逃畔⒒ぷ鞯闹匾挝窈椭饕胧┢呃止蔩首页七乐国际_首页七乐国际_首页,强调了“加快推进”的主题,并要求进一步增强紧迫感、科学谋划顶层设计七乐国际_首页、扎实完成重点工作七乐国际_首页?;嵋榉聪烨苛移呃止蔩首页,各地各校都召开了专门会议,出台了一系列加快推进的政策措施,教育信息化进入新的阶段。
   2.坚持体制机制创新
   一是推进机制创新七乐国际_首页。全面确定了“政府引导七乐国际_首页,企业参与,学校应用七乐国际_首页,服务驱动”的教育信息化推进新机制七乐国际_首页,积极推动“企业投资建平台七乐国际_首页,院校按需购买服务”信息化建设新模式七乐国际_首页。在政府引导上七乐国际_首页,要求各级政府将教育信息化纳入当地教育改革发展整体规划七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,明确目标七乐国际_首页、任务七乐国际_首页、重点、方式和措施七乐国际_首页,建立工作推进机制七乐国际_首页,构建评价评估体系七乐国际_首页,在各方面进行科学引导;在企业参与上,努力实现“互联网商业模式”与“教育需求和行政推动”相结合,“社会信息化”与“教育信息化”相结合七乐国际_首页,“企业专门技术队伍”与“学校专业教师队伍”相结合七乐国际_首页七乐国际_首页,力求实现全省教育信息化发展理念的转变七乐国际_首页、发展重心的转移和发展方式的转型;在学校应用上,把推进信息化的重点从基础设施建设转移到教育教学应用上来,加快“信息技术的个别应用”向“全面融合创新”转变,全面提高教育质量;在服务驱动上七乐国际_首页,政府规范标准七乐国际_首页、出台政策七乐国际_首页,企业推出产品七乐国际_首页、提供服务七乐国际_首页,根据观念导向,贴近师生现实需要七乐国际_首页七乐国际_首页,激发其积极性七乐国际_首页七乐国际_首页。
   二是助推企业参与七乐国际_首页。3月15日七乐国际_首页七乐国际_首页,湖南省教育厅与北京安氏领信科技发展有限公司正式签署战略合作框架协议七乐国际_首页,协议约定就湖南教育系统的计算机软硬件设施、宽带网络设施、无线校园网络七乐国际_首页七乐国际_首页、网络学习空间、教育资源七乐国际_首页、应用系统等教育信息化建设开展战略合作,该企业预算投资15亿元七乐国际_首页,通过BOT的运营模式七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,参与建设难度最大的农村中小学“校校通”工程七乐国际_首页七乐国际_首页。同时,我厅还与中国电信湖南公司七乐国际_首页、湖南有线等企业就投资教育信息化建设进行了沟通协商七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,积极吸引更多资金雄厚、技术先进、人才众多的优秀企业参与我省教育信息化建设七乐国际_首页七乐国际_首页。
   三是加强资源整合七乐国际_首页七乐国际_首页。我厅积极与省发改委七乐国际_首页七乐国际_首页、财政厅以及经信委等部门密切沟通七乐国际_首页,在推进政策上七乐国际_首页七乐国际_首页,将教育信息化推进工作与建设“数字湖南”整合起来,把教育信息化纳入了我省“四化两型”建设的总体布局七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页;在项目建设上七乐国际_首页,与电信“村村通”以及“数字湖南”建设等重大项目结合起来。如湖南省通信管理局同意在完成湖南省政府2013年为民办实事项目“1000个行政村通宽带”时七乐国际_首页,优先考虑建有小学的行政村七乐国际_首页七乐国际_首页,并把村小作为行政村宽带的统一出口七乐国际_首页。湖南省经信委同意在“数字湖南”建设专项经费中,专门对“数字校园”示范点提供经费支持,与我厅共同开展试点示范工作。
   3.扎实推进重点工作
   一是教学点数字资源全覆盖项目顺利实施。根据教育部《关于全面启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目的通知》及《关于印发“教学点数字教育资源全覆盖”项目技术方案的通知》要求七乐国际_首页,我省高度重视七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,全面部署,积极稳妥地推进教学点数字教育资源全覆盖工作七乐国际_首页。省教育厅与省财政厅联合成立工作领导小组,切实承担起教学点数字教育资源全覆盖的规划七乐国际_首页、领导七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页、协调与组织工作七乐国际_首页七乐国际_首页,建立了规范的招投标机制和责任管理机制七乐国际_首页七乐国际_首页,经专门研究七乐国际_首页七乐国际_首页,确定该项目由厅教育信息化推进办公室牵头七乐国际_首页,省电化教育馆具体组织实施七乐国际_首页。为确保项目实施进度和质量,我厅从教育业务专项经费中安排了1000万元,基本补足项目经费缺口七乐国际_首页七乐国际_首页。3月21日,顺利实现首批2241个教学点的设备公开招标七乐国际_首页七乐国际_首页,4月将启动设备安装调试和教学点教师培训及数字资源推送工作,5月可实现教学七乐国际_首页。同时,第二批教学点的设备公开招标也于4月启动七乐国际_首页七乐国际_首页,全省3480个教学点可在秋季开学全部应用新设备和教育资源开展教学活动七乐国际_首页七乐国际_首页。
   二是启动县域内“统筹推进三通”建设试点工作。县域教育信息化建设试点是一项具有开创性七乐国际_首页七乐国际_首页、探索性的工作七乐国际_首页,我省根据“试点先行、逐步推广、以点带面”的工作思路七乐国际_首页七乐国际_首页,按照“教育基础条件好、学校需求迫切七乐国际_首页七乐国际_首页、应用创造实效”的原则,在郴州市七乐国际_首页七乐国际_首页、岳阳市华容县七乐国际_首页、长沙市宁乡县按照不同建设和运营模式七乐国际_首页,启动县域内“统筹推进三通”建设试点工作七乐国际_首页,逐步计划在全省范围内部分县市区陆续开展示范试点工作,典型带动七乐国际_首页,全面提升我省教育信息化建设七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页。
   三是着力推动“网络学习空间人人通”向纵深推广。我省于2010年启动网络学习空间建设七乐国际_首页,目前已建设机构平台190个七乐国际_首页七乐国际_首页、师生个人空间50余万个七乐国际_首页七乐国际_首页,通过网络学习空间发布教学视频78万个七乐国际_首页七乐国际_首页,发表文章1269万篇七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,视频浏览数973万次七乐国际_首页,文章点击率1.9亿次七乐国际_首页七乐国际_首页,网络学习空间建设与应用成效显著,促进了教学方式与学习方式变革。2013年,我省重点推进高等学校网络学习空间建设和应用,充分发挥网络空间教学“平台开放化七乐国际_首页、内容延展化、学习主动化七乐国际_首页、互动多元化、研究深入化七乐国际_首页七乐国际_首页、资料长效化”的优势七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,推进高等教育教学观念七乐国际_首页、模式和方法的改革创新。湘潭大学、湘南学院和怀化学院等本科高校已全面启动网络学习空间建设七乐国际_首页。全省今年计划新增网络学习空间10万个七乐国际_首页。同时,省教育厅将围绕推动高?七乐国际_首页?占浣萄?,采取一系列教研教改活动七乐国际_首页,积极探索网络学习空间与教育教学的深度融合,在教学管理应用、教研活动开展和教学方法创新等方面实现新突破七乐国际_首页七乐国际_首页。
   四是加快建设教育资源公共服务平台七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页。充分利用国家教育资源公共服务平台提供的资源和服务七乐国际_首页七乐国际_首页,组织开展多种模式的资源应用七乐国际_首页。完善省级教育资源公共服务平台建设七乐国际_首页,新建“教育新干线”、“高教新干线”、“基教新干线”,建设完善“湖南省高校数字图书馆”七乐国际_首页、“职教新干线”七乐国际_首页、“湖南基础教育资源网”七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页、“湖南中小学教师继续教育网”等一批机构平台七乐国际_首页七乐国际_首页,推动优质教育资源应用于教育教学各个环节七乐国际_首页七乐国际_首页。
   五是有序推进教育管理公共服务平台建设。按照“两级建设七乐国际_首页、五级应用”的基本思路,完成了《湖南省教育数据中心建设规划》的编制设计及论证工作,启动湖南省教育数据中心的规划论证和立项建设工作七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,同时启动湖南省教育公共服务云平台建设七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,加快教育视频会议系统改造和机关内网办公平台完善七乐国际_首页七乐国际_首页,推动实施一批教育管理信息化试点项目七乐国际_首页。
   4.建立健全保障机制
   一是组织机构保障七乐国际_首页七乐国际_首页。我厅对教育信息化工作领导小组进行了调整七乐国际_首页,并在全国率先将“教育信息化推进办公室”作为实体性处室七乐国际_首页七乐国际_首页,安排专门人员七乐国际_首页,明确基本职责,落实专项投入。切实要求各地各校加强统筹,成立一把手任组长的教育信息化领导小组七乐国际_首页七乐国际_首页,明确分管领导和责任机构七乐国际_首页七乐国际_首页,归口管理和统筹协调本地本校教育信息化工作七乐国际_首页七乐国际_首页。
   二是资金投入保障七乐国际_首页七乐国际_首页。省教育厅在教育业务专项经费中专门设置教育信息化专项经费七乐国际_首页,每年投入不少于1个亿。并制定完善项目申报、经费分配和过程管理办法,管好用好省本级财政教育信息化专项经费七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,提高经费使用效益。推动各地各校设立教育信息化专项经费。根据教育部要求七乐国际_首页,研究探索明确中小学校信息化经费占公用经费的统筹使用比例七乐国际_首页七乐国际_首页,探索实施允许学校使用公用经费购买信息化服务的政策创新七乐国际_首页?;睦臀窦渥时竞蜕缁岱ㄈ俗时窘虢逃畔⒒ㄉ枇煊?,形成多渠道经费筹措体系七乐国际_首页七乐国际_首页。
   三是政策制度保障。我厅明确要求,“从教育厅开始七乐国际_首页七乐国际_首页,全省教育系统各单位提出每年要召开2-3次党委(党组)会议专门研究信息化工作”七乐国际_首页,并要求各单位认真研究七乐国际_首页,落实出台推进教育信息化的支持政策七乐国际_首页,在资金投入、人员配备、机制创新等方面给予更多倾斜。明确“建立教育信息化工作年度考核制度”七乐国际_首页,对市州教育局和高等院校的教育信息化工作实行年度目标管理考核七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,并把教育信息化工作纳入各级教育行政部门的年度绩效考核七乐国际_首页。

   二、存在的主要问题
   1.转变观念的任务还很艰巨
   一些地方和学校的领导七乐国际_首页七乐国际_首页,对教育信息化的观念认识还存在偏差七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,依然用旧有观念七乐国际_首页七乐国际_首页、惯性思维来理解信息化七乐国际_首页、推动信息化七乐国际_首页。在内涵把握上七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,仍然停留在建设层面七乐国际_首页七乐国际_首页,忽视应用导向,没有真正理解“信息技术与教育教学深度融合”这一信息化的本质要求七乐国际_首页。在建设方式上,更倾向于 “自己投入、自己建设七乐国际_首页、自己管理七乐国际_首页、自己维护七乐国际_首页、自己使用”的传统模式,对“企业参与建”的新模式态度不积极七乐国际_首页七乐国际_首页。
   2.加快推进教育信息化的紧迫感还需进一步增强
   还存在国家和省里大力推进“上热”和地方及学校一些地方和学校因为认识不到位七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页、资金条件薄弱七乐国际_首页、督查机制尚未建立等原因“下冷”的不对称现象七乐国际_首页七乐国际_首页。
     3.条件保障机制还不够健全
   在经费保障上,虽然省本级设立了教育信息化专项资金,但地方和学校目前均未设置资金专项七乐国际_首页,国家关于鼓励政府利用公用经费购买信息化服务的政策尚未出台,使地方和学校推进教育信息化面临经费瓶颈七乐国际_首页。在机构保障上七乐国际_首页,虽然省里将信息化推进办公室作为了实体性处室,但大部分地方教育行政部门尚未建立具有行政职能的工作机构,教育信息化推进工作面临职能缺位七乐国际_首页。在制度保障上七乐国际_首页,国家尚未建立确定“三通两平台”建设标准规范和信息化推进督查机制七乐国际_首页七乐国际_首页,使一些地方和学校在本区域本单位教育信息化推进过程中容易出现拖延推诿七乐国际_首页、各自为政、标准不一七乐国际_首页、重复建设等现象。

   三七乐国际_首页七乐国际_首页、下一步的主要工作
   1.完成全省推进教育信息化的顶层设计
   制订完成并组织实施《湖南省加快推进教育信息化三年行动计划》七乐国际_首页,制定完成“三通两平台”各项目具体实施方案七乐国际_首页,进一步明确目标任务七乐国际_首页、重点工作七乐国际_首页、方法举措和进度安排七乐国际_首页。
   2.完成重点工作阶段进展目标任务
   根据《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》(教技[2012]13号)和《关于补充教育信息化“三通工程”现状数据并确认年度任务指标的紧急通知》(教技司[2013]83号)要求七乐国际_首页,全面落实“三通两平台”各项目具体实施方案七乐国际_首页,以强有力的推动措施七乐国际_首页、资金投入和机制保障七乐国际_首页七乐国际_首页,确保3480个教学点在秋季开学后全部应用配备的设备和教育资源开展教学活动,实现每个教学点至少能够利用数字教学资源开好1门此前无法开好的国家规定课程七乐国际_首页七乐国际_首页,实现2013年“宽带网络校校通”达到要求的学校比例超过50%、“优质资源班班通”达到要求的班级比例超过50%,“网络学习空间人人通”达到要求的师生比例超过25%。
   3.全面推动教育信息化推进机制创新
   一是创新推动措施,确保工作实效七乐国际_首页。组建湖南省网络空间教学讲师团,在高衅呃止蔩首页?箍占浣萄嘌?,让广大师生切实感受到网络学习空间有用七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页、好用七乐国际_首页、易用七乐国际_首页七乐国际_首页;组织开展网络空间教学的研讨七乐国际_首页、评比和竞赛活动七乐国际_首页七乐国际_首页,全面开展网络空间教学教研教改活动七乐国际_首页,切实推进信息技术与教育教学的深度融合七乐国际_首页。全面拓展县域“宽带网络校校通”建设试点七乐国际_首页,积极引导北京安氏领信七乐国际_首页、中国电信等相关合作企业七乐国际_首页,按照框架协议的各项要求七乐国际_首页,尽快落实项目资金七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页,加快基础建设步伐七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页。调整湖南省教育信息化专家指导委员会,加强对各级各类教育信息化的分类指导七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页。组建湖南省教育信息化标准技术委员会,落实教育信息化标准管理审查机制七乐国际_首页,制定实施“三通两平台”建设标准等标准规范七乐国际_首页七乐国际_首页七乐国际_首页。
   二是积极推动企业参与。拟于近期与中国电信湖南公司签署战略合作协议,积极吸引更多资金雄厚七乐国际_首页、技术先进七乐国际_首页七乐国际_首页、人才众多的优秀企业参与我省教育信息化建设。
   三是组织目标管理考核七乐国际_首页。将教育信息化工作纳入政府教育督导范畴七乐国际_首页七乐国际_首页。建立教育信息化工作年度考核制度七乐国际_首页,本着促进工作七乐国际_首页,不增加基层负担的原则七乐国际_首页,对市州教育局和高等院校的教育信息化工作实行年度目标管理考核七乐国际_首页,并把教育信息化工作纳入各级教育行政部门的年度绩效考核七乐国际_首页,评选一批省级“推进教育信息化工作先进单位和先进个人”。
   四是实施试点示范带动战略七乐国际_首页。按照“试点启动七乐国际_首页七乐国际_首页、示范带动、整体推动”的思路,新评选确定一批教育信息化试点区域七乐国际_首页七乐国际_首页、试点学校和试点项目七乐国际_首页。加强对试点单位和试点项目的组织领导七乐国际_首页,通过组织抽查七乐国际_首页、中期评估、经验交流等活动,对试点情况进行跟踪管理、动态调整,推动试点转化为示范。

   四七乐国际_首页七乐国际_首页、几点建议
   为切实加快推进全国各地各校教育信息化推进进程七乐国际_首页七乐国际_首页,我省在加快推进教育信息化过程中面临的实际问题七乐国际_首页七乐国际_首页。
  1. 加大宣传力度七乐国际_首页,切实转变观念
  当前推进教育信息化七乐国际_首页,最大的问题是观念陈旧七乐国际_首页。建议教育部组织开展推进教育信息化主题宣讲活动七乐国际_首页,让教育信息化新观念新机制在全国教育系统内部特别是领导干部入脑入心。
  2. 尽快出台教育信息化相关制度规范
  如“三通两平台”建设规范标准七乐国际_首页、设置推进教育信息化的硬性制度要求七乐国际_首页、确定公用经费用于信息化的比例等七乐国际_首页七乐国际_首页。
  3. 尽快出台实施促进教育信息化推进工作的相关政策措施
   如将“三通两平台”建设指标纳入全国教育事业统计指标七乐国际_首页、将教育信息化相关发展指标纳入两项督导评估指标七乐国际_首页、组织“三通两平台”建设任务完成进度专项督查等七乐国际_首页。
   4. 给予中西部省份经费支持
   当前七乐国际_首页,各省都在全力完成教育部等九部门确定的今明两年七项重点工作七乐国际_首页,这些工作时间紧、任务重、目标指标约束性强七乐国际_首页七乐国际_首页。但中西部省份普遍底子薄而建设任务重七乐国际_首页七乐国际_首页、资金投入不足而建设难度大七乐国际_首页,如我省仅在完成“教学点数字资源全覆盖项目”时七乐国际_首页七乐国际_首页,就在省本级配套投入1000万元七乐国际_首页,省财政面临极大的压力。特请求教育部能在推进教育信息化过程中给予一定的经费支持七乐国际_首页。

 

责任编辑:小沈 

 

转自:http://www.hnedu.cn/web/0/public/201305/29100914935.shtml

 

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